本书用规范的定性分析与定量的实证分析相结合的研究方法，对城镇社会医疗保险制度公平性进行内涵界定，建立评价指标体系，进行制度总体评价，全面分析了我国城镇社会医疗保险制度发展情况，同时选取两个典型地区，用分层次的方法，从宏观到微观、从总体到局部，全面系统深入地分析了这些地区在社会医疗保险公平性方面取得的经验和存在的问题，分析了社会医疗保险各个子制度与公平性的关系和对公平性的影响，结合实证结果，提出针对性的建议。